[摘要] 明年1月1日起,《泰州市房屋安全管理条例》将正式施行。
《泰州市房屋安全管理条例》明年1月1日起正式施行
明年1月1日起，《泰州市房屋安全管理条例》将正式施行。该《条例》是我市取得地方立法权之后制定的第三部实体性地方法规，我市也成为全省第五个出台此类地方法规的地级市。
该《条例》涉及房屋安全的方方面面，更关乎每个市民家庭的切身利益。究竟会对市民家庭产生哪些影响？又该如何遵法而行？市房管局相关负责人昨天作了解读。
房屋 权人是房屋安全责任人
房屋安全责任，该由谁承担？市房管局党总支书记封伯平介绍说，《条例》作了明确规定，即房屋 权人是房屋安全责任人。
《条例》明确，房屋安全责任人须承担以下房屋使用安全责任：按照设计用途、建筑物使用性质以及房屋权属证明记载的房屋用途使用房屋；检查、维修房屋，及时治理房屋安全隐患；按照规定装饰装修房屋；按照规定防治白蚁；按照本条例规定委托房屋安全鉴定；按照规定治理危险房屋；采取其他必要措施保障房屋安全。
房屋转让或出租，房屋是否安全是市民 关心的焦点之一。对此，《条例》规定，房屋转让或出租，转让人或者出租人应当将房屋的基本情况、设计使用年限、保修范围和期限等事项如实书面告知受让人或者承租人，同时还有义务 受让人或承租人到相关部门查询。
9类“野蛮装修”行为面临高额罚款
野蛮装修，乱拆乱改，将房子“装”成了危房，这样的案例在现实生活中并不少见。《条例》正式施行后，这样的“野蛮”将会面临高额罚款。
对此，《条例》规定了9类影响房屋安全的行为，包括3类禁止实施行为、6类不得擅自实施的行为。
3类禁止实施行为：拆改具有抗震、防火功能的墙体；开挖房屋底层地面和地下空间；法律、法规规定的其他行为。
6类不得擅自实施的行为：拆改房屋梁、柱、板和基础结构；拆除房屋承重墙或者在承重墙上开挖壁柜、门窗等；超过房屋设计标准，增加房屋使用荷载；开凿房屋楼面结构层或者扩大房屋楼面结构层洞口；在房屋外立面、顶层搭建建筑物、构筑物；其他影响房屋安全的行为。
“为防止乱拆乱改行为，《条例》对业主装饰装修流程作了详细规定。”市房管局房屋安全管理办公室负责人曹扣勇说，业主装饰装修时，应当向物业服务企业办理登记手续，签订住宅装饰装修服务协议，提交装饰装修方案等资料，对不得擅自实施的行为还应当提供设计方案和批准手续。同时，《条例》也对物业服务企业、装饰装修企业的责任作了明确规定。
曹扣勇说，过去，一些业主总认为“自己的房子，想怎么装修就怎么装修”。今后，这种想法行不通了，如果违法实施以上9类行为，不但要限期恢复原状或维修加固，还可能面临5万至10万元的罚款。如果一旦造成他人财产损失或人身伤害，构成犯罪的，除按法律规定承担民事赔偿，还会被依法追究刑事责任。
房屋遭受损坏，应进行安全鉴定
房屋安全鉴定，是房屋安全管理的重要手段。《条例》明确，房屋遭受不同程度损坏，房屋安全鉴定必不可少。
以下情形，应进行房屋安全鉴定：房屋遭受自然灾害，出现异常后仍需继续使用的；房屋遭受人为损坏或者爆炸、火灾等事故，出现异常后仍需继续使用的；房屋达到设计使用年限仍需继续使用的；房屋承重构件出现结构裂缝、变形、腐蚀等结构损伤的；房屋出现地基不均匀沉降，导致房屋倾斜或者承重结构受损的；其他可能影响房屋安全需要进行鉴定的情形。
对 、幼儿园、医院、体育场馆、车站、商场、宾馆、饭店、集贸市场、旅游景区、公共娱乐场所等人员密集场所的房屋，《条例》建立了强制“体检”制度，即房屋安全责任人应当在房屋达到设计使用年限三分之二的当年进行房屋安全鉴定。
怎样开展房屋安全鉴定？《条例》明确，房屋安全鉴定由房屋安全责任人委托依法设立的房屋安全鉴定机构实施。
对鉴定属于危险房屋不能继续使用的，将不得居住、转让、出租或者用作生产经营场所。特殊困难家庭无力治理危险房屋的，经申请后，市、县级市（区）人民 可以对危险房屋进行置换，或者纳入公共租赁住房保障范围。
如果房屋安全责任人发现房屋出现险情，该如何处置？《条例》明确，房屋安全责任人应立即设置明显的警示标志，及时排除险情，并向房屋所在地县级市（区）住房和城乡建设部门或者乡镇人民 、街道办事处报告。
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