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园区共建 搭上同城化的快车一起跑

黄冈新闻网  2015-01-20 09:07

[摘要] 在省委、省 “四个大别山”、大别山革命老区经济社会发展试验区、以及武汉1+8城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设等一系列利好政策的叠加支持下,黄冈要如何作为?如何实现与武汉同城化的融合发展?

 在省委、省 “四个大别山”、大别山革命老区经济社会发展试验区、以及武汉1+8城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设等一系列利好政策的叠加支持下,黄冈要如何作为?如何实现与武汉同城化的融合发展?

    2011年底,我市第四次党代会明确提出,主动对接大武汉,形成与武汉相向相融发展的新格局,实现同城化发展的新跨越。

    此后,每年我市人代会的报告中都明确提出,把加强与武汉市的对接作为提高全市开发水平的主攻方向。各级领导也都在进行坚持不懈的积极探索。

    2014年12月25日下午,我市与武汉 正式签订了合作共建工业园的协议。这为与武汉实现同城化发展提供了一个优越平台。

    今年, 工作报告中再次提出:“发挥与武汉同城化 ,探索对接大武汉、共享大武汉、谋求黄冈大产业的发展路径。借力武汉大光谷、大车都、大临空、大临港的辐射带动,以共建黄冈工业园为载体,创新跨市际区域合作、共同 建园区、产业协同发展机制。

    推动黄冈与武汉的融合发展,如何在合作共建园区这个平台和载体上完成“精彩一抱”?如何突破思想上、产业对接上、体制机制上以及政策环境上的“长江天堑”?作为这次两会的代表和委员,他们有哪些经验和想法与大家分享呢?

    段汉国(市人大代表):新常态下新变化

    武汉就像是一辆快速行进的列车,有着大临港、大汽车、大光谷、大临空的巨大的辐射带动作用,而我市是主城区距离武汉市主城区近的城市,如何更好地充分发挥这辆快车的辐射带动作用和我市的地理区位 ?答案就是园区共建,搭上这辆快车,让它带着我们一起奔跑,推动黄冈的快速发展。

    去年12月25日下午, 与武汉 正式签订合作共建工业园协议,这是一次全方位的范围更广、层次更高的合作,标志着在经济新常态下,我市与武汉同城化发展迈入崭新的历史阶段。

    这是新常态下的一种“新实践、新探索”。这次园区共建,不管对于武汉还是黄冈来说,这样深层次的合作都是 次,到底该怎么做才能实现园区的发展壮大?我们都在摸着石头过河,边实施边进行探索,我们既要借鉴学习外地的成功经验,更有吸取他们的教训,同时要立足实际,共同探索出一种适合我们的发展模式。

    这是新常态下的一种“新理念、新思维”。市区的园区基础都很好,但为什么推动发展不快?我觉得主要就是发展理念没有跟上。实施园区共建,实现融合发展,关键就是思想上的相融,这是一次思想上的改革。我们只有用新的理念与思维来谋划园区发展,才能真正实现与武汉先进的管理模式、发展理念的对接,只有用新理念、新思维来配备人才、调动资源,才能把这个事情做好。

    这是新常态下的一种“新发展、新跨越”。我们的工业园区,自己跟自己的过去比,确实有很大的进步,但是,跟先进的地市州比,就显得很落后。这次与武汉的合作,就是要把武汉先进的、科学高效的管理模式、发展理念移植、复制过来,通过这种新的实践、新的探索来推动理念的更新、思维的转变,从而推动我市的跨越发展。

    目前,我市已与武汉经济开发区签订合作协议。下一步,我们要与武汉经济开发区共同探讨,将共建的模式建立起来,加快推进园区建设,更要在探索如何更好地激发市场主体活力、建立有利于企业发展的体制机制上多下功夫,在合作中互相学习、互相促进、互惠互利、实现共赢。同时在人员配备、机构设立等工作开展方面搞好服务,让园区建设轻装前进。

    胡春联(市政协委员):以“三高”标准推进园区建设 

    与武汉签约合作共建黄冈工业园,政协委员胡春联认为其意义重大、影响深远。

    胡春联介绍,园区共建首先是为加快发展指明了方向。从国家层面讲,在改革开放之初就设立了经济特区,相继开放了14个沿海港口城市,为合作共赢指明了方向;当前,上海自贸区如火如荼,为国际区域间的合作锦上添花。近年来,黄梅小池与江西九江跨省合作、浠水散花与黄石跨桥合作,为助推我市区域经济发展添砖加瓦。这些,都是区域合作共赢的典范。黄冈与武汉合作,是当前和今后一个时期区域经济发展的趋势。其次为加快发展找到了途径,黄冈与武汉合作开创了先例,是抱团发展的佳途径。从这点来讲,体现了市委、 解放思想、实事求是的理念和加快黄冈发展的决心和勇气,是当前和今后一个时期加快黄冈经济社会发展的“捷径”,势必产生深远的影响和作用。同时还为加快发展打下了坚实基础,黄冈与武汉合作双方拿出各自的 资源,在做大做强产业上可以大做文章。

    当然,万事开头难,目前还只是迈出了 步,要想把这关键的一步走好,胡春联认为还需要做到以下“三高”:

    一是要高起点规划。规划是蓝图,这个蓝图一定要描绘到几年、十几年,甚至几十年之后,才能够体现是高起点规划。高起点规划一定要有“高师傅”论证,既要立足当前,也要着眼长远,也就是既要有可行性也要有前瞻性。高起点规划还要有指导性和强制性,也就是要坚持“一张蓝图画到底”,要一任接着一任干,不能因领导的更替、注意力的转移而产生了随意性。

    二是要高标准建设。有句俗话:舍不得孩子套不着狼。所谓高标准建设,其实就是要大手笔投入。一定要克服眼前的、暂时的困难和瓶颈,想方设法、千方百计的保证资金投入到位。 是在基础设施建设方面,包括路、桥、管、网、水、电、气、讯等各个方面,要不惜一切代价高标准、高质量的建设,好是达到一劳永逸的标准,为持续发展打下坚实基础。

    三是要高规格推进。大领导干大事,领导的重视程度决定了落实的力度、推进的进度。在推进与武汉合作开发建设上,一定要大员挂帅、主要领导亲力亲为,建立联席会商机制、定期督办制度、信息共享办法,及时将开发建设过程中产生的问题逐一化解、逐一落实,让每一项决策都付诸行动、见到实效,用开发建设的实际成果有力支撑区域经济发展的宏伟蓝图。 

    孙正华(市民): 园区发展快,老百姓就业机会多 

    “与武汉合作共建园区,作为普通的老百姓,我只希望把黄冈工业园做大做强,作出规模,成为经济发展的样板。”在孙正华的眼里,黄冈这几年的变化太大了,黄冈长江大桥建成,城际铁路开通,黄冈大道和黄鄂高速通车,黄冈工业园区域 更加明显。孙正华认为,能与大武汉共建黄冈工业园是民心所向。

    孙正华说,从几年前开始,他就 关注黄冈工业园区的建设,一有空闲时间,他就会骑着自行车沿着黄冈工业园区新建的道路骑行,在锻炼身体的同时,深切感受着园区建设的变化。一栋栋厂房拔地而起,给老百姓带来更直接的感受就是就业机会多了,而且工资待遇相比沿海也差不了多少。他许多朋友都从外地回家,实现了在家门口就业。

    “和武汉合作,肯定会有更多的企业入驻黄冈工业园,用工需求也会大增,给市民选择的就业机会更多了。”孙正华满怀期待地说。

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